一業兩管不合時宜

立法會雷曼事宜小組委員會發表報告，狠批相關財金官員失職之外，還點出當前監管制度有缺陷，不能保障投資者利益。 證監會主要職責是規管本港證券行業，但銀行旗下證券業務卻除外，由金管局直接管轄，如此一業兩管制度，容易產生互相卸責的問題，引致弊端叢生。

證監會著眼點維持一個公平、公正、公開的市場，保障投資者的利益為首要，而金管局則看重金融業，維持銀行體系穩定，最重要的是銀行要有充足資本比率，自然會忽略銀行向客戶推銷金融產品的手法是否有問題、是否有違規，雷曼迷債事件便是在不健全的一業兩管制度下發生。

一業兩管制度根本不合時宜，銀行業走向以金融超市方式的經營，除了傳統的存貸業務，賺取了息差收入之外，非利息收入也佔銀行盈利的重要部分，例如證券業務與金融、保險產品等佣金收益，再加上強積金業務，令銀行成為金融產品重要的銷售平台，涉及證券、保險及強積金，目前銀行流行交叉銷售，現有監管制度不能與時並進，造成漏洞百出，當局應該汲取雷曼迷債事件的教訓，從速檢討現行的監管制度，是時候考慮成立超級監管機構，覆蓋銀行、證券、保險及強積金等行業。

據資料顯示，雷曼迷債違規銷售的投訴個案中，9成都涉及銀行，券商所佔比率有限，若然銀行的證券業務繼續由金管局管轄，擔心類似雷曼迷債的事件會歷史重演。 雷曼迷債合共3至4萬名苦主，事件難免對本港作為國際金融中心聲譽有負面影響，期望當局能夠痛定思痛，下定決心改革監管制度。