當局研擴法援範圍 涵蓋衍生工具申索

當局研擴法援範圍 涵蓋衍生工具申索


【明報專訊】雷曼迷債事件揭露目前法律援助對衍生工具相關的索償個案存在真空，不幸因投資衍生工具而遭受損失的市民，即使能證明銷售機構要為損失負責，亦不能透過法援追討。法律援助局最近完成檢討有關法律援助計劃，建議擴大法援涵蓋範圍，包括納入衍生工具的申索。法援局主席陳茂波承認，經歷雷曼事件，認為有需要擴大法援。

政府早前預留1 億元，注資「法律援助輔助計劃」基金，以擴展有關計劃的涵蓋範圍，擬納入專業疏忽案件類別、向多層大廈法團就財物損提出的申索，以及有關衍生工具的申索（見表），建議若得到當局接納，部分預計可於明年中前實施。

研究納入何種衍生工具

法律援助局主席陳茂波接受訪問時表示，由於現時的法援計劃未有涵蓋衍生工具的買賣，如雷曼迷債一類事件，市民即使購買涉違規的產品，仍無法申請法援，因此建議將法援涵蓋衍生工具。至於何種衍生工具納入計劃，則要由法援處研究。

議員倡涉違規即可申請

資深大律師湯家驊不認同有需要區別不同衍生工具，他說： 「要爭論哪些衍生工具納入法援計劃，要花很多時間……倘若拒絕市民申請法援，對方將會提出上訴，而上訴又浪費不少時間及法庭的資源。」他認為，倘若衍生工具買賣涉及違規、疏忽等令市民蒙受損失，市民應獲得法援。他相信，若要求申索人證明有關衍生工具買賣涉及違規，便不會遭人濫用法援。

除了擬將衍生工具納入法援計劃，法援局亦有兩項建議，包括建議納入向多層大廈的業主立案法團就財物損提出的申索，陳茂波表示，現時計劃已涵蓋人身傷害的申索，認為有需要擴充至應納入財物損。至於現時只有涉及醫療、牙科及法律專業疏忽的範圍納入為法援計劃，法援局建議將會計師、建築師、工程師及測師的疏忽申索納入計劃之內。