把握機遇推動本地伊斯蘭金融發展 - Yahoo! 新聞香港

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(綜合報道)(星島日報報道)伊斯蘭金融近年發展迅速，至今全球與伊斯蘭教相關的金融資產總值，據報估計已達一萬億美元。無論在穆斯林國家或非穆斯林地區，伊斯蘭金融產品日漸普及，成為新的投資渠道。

　　作為國際金融中心，香港要致力提供多元化的金融產品。我們可藉推廣伊斯蘭金融產品，吸引不同類型的市場參與者，以拓展香港金融市場的深度及廣度。同時，隨着內地金融市場日益蓬勃，香港資產管理業可配對中東地區的資金及內地投資產品，發揮香港作為國際資產管理中心的角色。

　　即使香港伊斯蘭人口為數不算多，但不少在香港營運的環球銀行兼備伊斯蘭金融專才，加上香港有良好的金融基礎設施，有利推動發展不同類型的金融產品。因應市場的需要，香港可集中發展伊斯蘭債券的批發市場，為伊斯蘭國家及世界其他地區累積的財富及資金，提供新的融通渠道。據我們了解，市場參與者自○七年便在香港陸續推出了伊斯蘭金融服務及產品，包括伊斯蘭基金、債券、指數及銀行業務窗口。

　　儘管伊斯蘭債券市場過去數年曾受金融海嘯及杜拜債務危機的衝擊，但是伊斯蘭金融市場的發展潛力驚人，短短數年間已重拾升軌。就債券市場而言，伊斯蘭債券（sukuk）的發行急升，全球發行量於去年錄得破紀錄的八百五十五億美元；在今年初發展勢頭繼續表現強勁，首季發行量已達四百三十五億美元，較去年同期的發行量升逾一倍。因此，我們要趁機抓緊機遇，積極締造有利發展伊斯蘭債券的投資環境。

　　建立公平競爭環境

　　伊斯蘭金融服務及產品須符合伊斯蘭教要求，不得收取和支付利息，所以伊斯蘭債券的結構一般較為複雜，涉及特設公司的成立及資產的轉移，在共享利潤、分擔風險的原則下，以資產收益（如分紅或租金支付）的形式代替利息，支付債券持有人的收益。在此產品模式下，在香港發行及買賣伊斯蘭債券，一比傳統債券可能需承擔額外卻非必要的稅務責任，二則無法享有現行稅務條例及印花稅條例給予債券利息收益的稅務寬免，令伊斯蘭債券的銷售相對於傳統債券處於較不利位置。

　　因此，我們正建議修訂法例，務求在利得稅、物業稅及印花稅方面，為較常見種類的伊斯蘭債券，提供一個能與傳統債券公平競爭的環境，消除發展伊斯蘭債券市場的障礙。我們初步建議，將環球市場上較為常見的四種伊斯蘭債券，即Ijarah（租賃）、Musharakah（合資經營）、Mudarabah（分享利潤）及Murabahah（成本加利潤計價），納入修例範圍，並且建議上述每項稅務安排若符合特設的特點及條件，參與交易的各方即可享有特別稅務或印花稅寬免。

　　積極諮詢市場需要

　　為確保修例建議切實可行，並能推動伊斯蘭金融在香港的市場發展，我們已於三月底就修訂建議展開為期兩個月的諮詢（諮詢文件可在財經事務及庫務局網頁http://www.fstb.gov.hk下載）。目前香港的伊斯蘭金融仍屬起步階段，綜觀其他主要國際金融中心的經驗，要發展新產品，市場意見至為重要。我們會繼續收集意見，務求令修例建議切合市場需要，以便在下一立法年度向立法會提交有關的修訂條例草案。

　　致力發展本地債券市場

　　發行伊斯蘭債券有助深化香港債券市場的發展。在這方面，政府一直致力發展本地債券市場，務求提供一個在股票市場及銀行體系以外的有效融資渠道。我們已於○九年推出政府債券計畫，通過定期有系統地發債，凝聚不同類別的投資者參與。去年我們落實了符合資格債務票據計畫的優化措施，又在政府債券計畫下推出首批通脹掛鈎零售債券（iBond），提高投資者對投資債券的認識和興趣，從而促進本地零售債券市場的發展。我們歡迎市場發展不同類型的債券產品（包括伊斯蘭的債券產品），以共建一個活躍及多元化的債券市場。

　　陳家強 財經事務及庫務局局長